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落实科学发展观 促进学校全面协调可持续发展

———盖国强在全省高校教学管理工作会议上的发言(摘要)

 日期:2006-4-30 17:24:58    作者:    来源:   编辑: 

盖国强(左)与会议代表交流

      一、学校基本概况
       近几年来,高等教育面临着国家实施科教兴国、人才强国和教育优先发展战略,高等教育大众化,面向市场经济办学的新形势。这既为高校发展带来更加严峻的挑战,同时也为高校发展提供了难得的机遇和更大的空间。正是基于对形势的分析,我校紧紧围绕“新形势下办什么样的大学”和“如何办好大学”,坚持解放思想,更新观念,与时俱进,抢抓机遇,一切从学校实际出发,努力做好上级精神与学校实际相结合的文章,牢固树立科学发展观,促进了学校的全面、协调、可持续发展。
       一是办学规模不断扩大。本专科生和研究生在校生规模分别由1997年的7000人和263人,发展到28000人和2000人。新上本科专业45个,新设学院9个。学校已成为以农为主,农、理、工、管、经、文、法、医、教育学等协调发展的多科性大学。
       二是教育质量不断提高。学校在获得国家级教育成果特等奖的基础上,2001年和2005年又分别获得了国家级教学成果一等奖。2004年在教育部本科教学工作水平评估中获得优秀评价。
       三是办学水平不断提高。学位点由1997年的2个二级学科博士点、23个硕士点,增加到6个一级学科博士点、41个二级学科博士点、59个硕士点。博士后科研流动站由1997年的1个增加到6个。新上2个国家级重点学科、11个省部级重点学科、实验室。
       四是科技创新能力不断增强。年科研经费由1997年的263万元增加到5000多万元,获得省部级以上科技成果奖励143项,其中国家级成果奖励18项。努力加强创新平台建设,新上1个国家重点实验室培育基地、3个省部级重点实验室,1个国家工程技术分中心、1个国家级品质检测中心、1个农业部黄淮海区域玉米技术创新中心,4个省级工程技术研究中心。
       五是内部改革不断深化。学校以提高教育质量和办学效益为目的,以教学改革为核心,以干部人事制度改革为突破口,以后勤社会化改革为重点,全面深化内部管理体制改革,增强了学校的生机活力和自我发展能力,坚持管理创新,提升了学校的管理水平。特别是在人事制度改革方面,实现了学校教职工队伍的分类管理,打破了身份制、终身制,建立了聘任制与岗位制。
       六是办学条件不断改善。通过多元化投入、多渠道融资,先后建设了60多万平方米的教学和生活设施,建成建筑面积30多万平方米的现代化、数字化、园林化新校区。教学仪器设备总值由1997年的4000万元增加到2亿元,从根本上改善了办学条件。
       七是经费结构较为合理。特别是通过后勤社会化吸收社会资金近2亿元,拓宽了融资渠道,减轻了债务负担,增强了学校的自我发展能力。
       二、近几年来学校主要工作
       近几年来,我们在工作中,坚持了“一个正确的指导思想”、正确处理了“四个关系”、抓住了“五次发展机遇”。
       一个正确的指导思想,即坚持实事求是,一切从学校实际出发,走自己的发展路子。
       正确处理四个关系:
       一是正确处理经济社会发展、高等教育发展与学校发展的关系。面对山东省提前实现现代化、提前建成小康社会的需要,农业大省向农业强省转变的需要,抓住实施科教兴鲁战略和人才强省战略的机遇,解放思想,与时俱进,增强了加快学校发展的紧迫感、责任感和使命感,带动了人才培养、科技创新和社会服务等各项工作的开展,促进了学校的全面、协调、可持续发展。
       二是正确处理改革发展稳定的关系,不断深化配套完善内部管理体制改革。学校以提高教育质量和办学效益为目的,以教学改革为核心,以干部人事制度改革为突破口,以后勤社会化改革为重点,全面深化内部管理体制改革。通过改革,初步建立了一套适应教育规律和市场规律、符合我校校情的管理体制和运行机制。
       三是正确处理规模、结构、质量、效益的关系,促进学校全面、协调、可持续的发展。学校在办学过程中,不仅重视办学规模的扩大,而且更加重视结构的优化和质量效益的提高;不仅加大设施投入的力度,改善办学条件,而且更加重视学科建设和师资队伍建设的力度,提高办学水平;不仅重视阶段性的快速发展,而且更加注重保持学校全面、协调、可持续的发展;不仅重视学校的全面发展和整体水平的提高,而且更加重视在发展和提高中形成自己的办学优势和特色。
       四使正确处理好党建思想政治工作与各项工作的关系,为学校的发展提供强有力的政治动力和政治保障。
       抓住五次发展机遇:1997年以来,针对存在的突出问题,着力加强了内部管理体制改革,建立了适应我校校情的体制和机制。1998年以来,加强学科、专业结构调整,着力加强了学科和师资队伍建设,提高了办学水平与综合实力。1999年以来,抓住合校和扩大招生的机遇,扩大了办学规模,在校生由7000余人增加到近3万人,学科、学生层次等教育结构不断调整优化。2001年以来,抓住了基本建设的机遇,新增建筑面积近60万平方米,其中以较低成本建设了建筑面积30多万平方米的现代化、数字化、园林化新校区。2004年以来,实现了学校发展思路由外延式发展向内涵式发展的重大转变,学校以优秀成绩通过了教育部开展的本科教学工作水平评估,促进了教育质量的提高。2005年以来,在搞好本科教学评估整改的基础上,为提升学校的办学水平,全面提高学校的教育质量,学校主动开展了研究生教育评估工作。近年来,学校正是抓住了以上几个机遇,才为学校的发展赢得了空间。
       三、学校“十一五”期间的发展规划
       党的十五大以来,学校提出了“三步走”的发展规划:第一步,结合深化学校内部管理体制改革,争取用三至五年的时间初步建立适应市场体制要求、符合山东农业大学实际的管理体制和运行机制,把一个充满生机与活力的山东农业大学带入21世纪;第二步,到2006年建校100周年的时,把学校建成以农业科学为优势、以生命科学为特色的多科性大学;第三步,到2021年建党100周年时把学校办成农业科学优势突出、生命科学特色鲜明的高水平综合性大学。目前,学校的第一、二步发展目标均已顺利实现。今年百年校庆之后,将全面开始向第三步发展目标——创建高水平综合性大学迈进。
       “十一五”期间,是我校进入百年办学历史之后一个新的五年,也是我校为实现第三步发展目标、创建高水平综合性大学苦练内功、奠定基础的五年。学校将坚持 “稳定规模、调整结构、强化质量、提升水平、增强创新、提高效益”的内涵式发展思路。在基本稳定3万人在校生规模的基础上,全面调整学科结构、专业结构、学生层次结构、师资队伍结构等各类教育结构,强化教育质量,提升办学水平,增强创新能力,提高办学效益,扎扎实实做好学校的各项基础工作,为建设高水平综合性大学奠定坚实基础。
       为了实现上述目标,学校在“十一五”期间将重点提升“一个理念”,搞好“两项创新”,抓好“三项重点”。提升“一个理念”,就是要全面提升办学理念,大学办学有三个层次:一是建大楼办学,二是加强学科与师资办学,三是靠营造大学文化办学。今后,我们要在建好大楼、提升学科与师资水平的基础上,着力加强学校文化建设,通过营造良好的大学文化来全面提高教育质量与办学水平。搞好“两项创新”,就是要搞好体制创新与学科创新。通过体制创新,提升学校管理水平,通过学科创新,全面提升学校办学水平。抓好“三项重点”,就是要着力强化人才培养的根本任务,努力提高教育质量;着力加强科技创新,增强科学研究与社会服务水平;着力加强和谐校园和校园文化建设,提高学校文化品位。
       学校适应建设社会主义新农村和建设创新型国家的要求,把组建创新团队,打造创新平台、提升自主创新能力,抢占学校发展的制高点,作为学校发展的第六个战略机遇。学校决定今明两年投入1亿元,其中7000万元用于建设科技创新平台、3000万元用于组建创新团队,努力促进学校学科水平、教育质量、综合实力的全面提升,通过真正实现内涵发展,为建设高水平综合性大学奠定坚实的基础。
       四、对教学工作重要性的认识和基本做法
       在教学工作问题上,学校主要解决五个层面的问题:
       一是提高对教学工作的认识。首先从贯彻党的教育方针,贯彻落实“三个代表”的重要思想的角度,学校一切工作必须对学生负责。只有对学生负责,才是对社会负责,对未来负责。从学校自身发展的角度,学校发展的基础是品牌和教育质量。我们讲教育质量是学校赖以生存和发展的生命线,这句话在计划经济条件下只是一个口号,而在市场经济条件下是必须面对的现实。因此,我们要求全校上下,要牢固确立教学工作的中心地位、本科教学的基础地位、研究生教育的主导地位和教育投入的优先地位。我们在提高教学工作认识的同时,也处理好两个关系:一个是教学与科研的关系,再一个是本科教学和研究生教学的关系。
       二要加大投入。不论是学校党委还是学校行政,办好大学的根本职责是什么?那就是为每一个老师、每一个学生个人的成长、发展,各人的进步、提高创造一种良好的工作环境,打造一些工作的平台,提供更多的个人发展的机遇。学校的领导就是管理,管理就是搞好服务。在提高教学工作上、提高教学质量问题上,首先必须要加大对教学的投入,真正为老师的教学、为学生的学习创造一个良好的环境和条件。
       三要深化教学改革。高等教育核心的改革是教学改革,是围绕根本任务,培养什么样的人和如何培养人的改革,包括我们的教育思想、培养目标、培养模式、教学内容、教学方式方法等这一系列的改革。90年代末,学校对九门公共系列课程进行充分论证、全校打通,在此基础上逐步的推行学分制、双学位、双学历制。近年来学校又推进了“两课”教学改革和体育课的教学改革,也都收到了很好的效果。
       四是强化教学管理。教学管理是学校管理的核心,各项管理都是围绕教学管理而展开的。在教学管理的改革方面核心的问题就是转换机制,因为大学是一个群体,特别是专家教授这个群体,民主意识、科技意识、参与意识是最强的,所谓转换机制的管理实际上就是民主管理,目的就是专家教授的自我管理,进而形成一种激励机制、形成一种淘汰机制,激励奋发上进,淘汰落后,所以说核心就是一种机制管理,一种自我管理。
       五是加强学校的教学研究,特别是教育思想的研究、教育理论的研究,整个培养目标、培养模式的研究,教学改革、教学管理的研究。这几年争取了一部分国家和省里的课题。近十年来能够取得1项国家教学成果特等奖、2项国家教学成果一等奖,上了2门国家精品课程,主要还是得益于理论的研究。