学校领导陪同检察组考察学校

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“平安校园”建设汇报会会场

     一、“平安校园”建设的主要做法
     （一）提高思想认识，抓好组织领导落实
      学校党委始终把“平安校园”建设作为加快学校改革发展，维护学校改革发展稳定大局，加强学校人才培养、科技创新、服务社会的一项基础工程来抓，深入学习贯彻落实上级关于“平安校园”建设的文件精神，实现了“平安校园”建设与学校安全稳定工作、德育工作、大学生思想政治教育工作的有机结合，并贯穿于教学科研、行政管理、后勤服务等各项工作中，提高了全校师生员工对建设平安校园工作重要性的认识，为“平安校园”建设奠定了良好的思想基础。
      学校成立了以党政主要领导任组长、分管领导任副组长、各主要职能部门负责人任成员的“平安校园”建设领导小组，从总体上保证全校“平安校园”建设工作的顺利开展；各单位、各部门根据各自实际，也都建立了相应的“平安校园”建设组织机构，明确了领导分工与人员责任；学校各基层单位也都建立了各种形式的“平安校园”建设机构，如在班级设立了安全委员，在学生宿舍设立了安全观察员，在教研室、实验室设立了安全督查员。
      （二）加强舆论宣传，抓好教育预防落实
      学校针对多校区办学、多层次办学等特点，在宣传教育中，突出抓好普及教育与群防群治相结合、宣传教育与重点教育相结合、学校教育与社会教育相结合、安全教育与全员育人相结合的“四个结合”，促进教育预防措施的落实。
      一是抓好普及教育与群防群治相结合。学校充分利用校园网络、校报、电视、广播、宣传栏、横幅等媒体和形式，在全校广泛深入地开展创建“平安校园”宣传活动，切实做到“平安校园”建设工作家喻户晓，人人皆知。
      二是抓好专题教育与重点教育相结合。学校把专题教育作为解决安全稳定突出问题的有效途径，针对各个时期和不同群体的特点开展各种形式的专题教育。
      三是抓好学校教育与社会教育相结合。学校结合“两课”教学和政治学习等形式，以依法治校、执政为民为主题，着重提高师生员工的法制意识和道德素质。学校还经常邀请地方政法部门领导和干警来校举办法律讲座，增强师生的国家安全与政治稳定意识。
      四是抓好安全教育与全员育人相结合。学校把安全教育作为全员育人的一个重要组成部分，教师通过课堂教学，教育学生树立安全意识，管理服务人员利用公寓、食堂及学生就医等各种机会对学生进行各种形式的安全教育。
      （三）加强制度建设，抓好全员责任落实
      学校在制度建设上，做到“五个强化”：一是强化组织领导制度，主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，职能部门和相关部门共同抓；二是强化安全保卫制度，建立了门卫管理制度、大型活动管理制度、消防安全管理规定、外来流动人员管理规定、网络信息建设与安全管理等各项制度。三是强化安全检查制度，不仅检查建立制度的情况，还重点检查制度的落实情况；不仅重视检查，更注重落实整改，真正把各项安全措施落到实处。四是强化应急预防制度，学校各个重要时期、各个重点部门、各个要害岗位、各项重点任务都制定了相应的应急预案。五是强化考核奖惩制度，既考核组织和单位，也考核领导和个人；出现责任事故，既处理直接责任人，也追究分管领导与主要领导的责任。
      在强化制度建设的基础上，做到了“四个落实”：即学校责任落实，基层责任落实，重点责任落实，全员责任落实。通过落实责任，在全校形成了对“平安校园”建设、综合治理、校园治安、校园稳定、安全生产等各项工作分工负责、部门协调、齐抓共管的良好局面，促进了“谁主管、谁负责”、“平安校园”建设一票否决制、安全稳定工作岗位责任制和责任追究制等制度的贯彻落实。
      （四）强化规范督查，抓好安全生产落实
      后勤五大中心及附属学校、幼儿园等单位都建立和完善了安全生产细则，经常组织学习《安全生产法》、《山东省安全生产监督管理规定》等有关法规，定期开展安全生产技术培训，不断提高员工安全生产意识和技能。同时，加强重大危险源和事故隐患的排查、报告、监控和整治，及时消除事故隐患，制定抢险预案，并定期进行演练，提高了单位和职工的抢险和自救能力。
      （五）搞好机制创新，抓好平安措施落实
      一是建立健全政治稳定机制。增强政治稳定工作的预警性，高度重视和严密防范境内外敌对势力对学校的渗透、颠覆和破坏活动，不断深化与“法轮功”等邪教组织的斗争，坚持不懈地做好宣传、教育、管理和防控工作；高度重视学生的思想稳定工作，强化学校的学术管理与民主管理，在教职工中深入开展丰富多彩的文化体育活动，促进和谐校园建设。
      二是建立健全治安防控机制。大力强化校园各项治安防范措施，按照人防、物防、技防建设的总体要求，坚持“三防”的配套发展和有机结合。
      三是建立健全安全联动机制。与泰安市公安局积极协调，公安部门在校园内成立了迎胜派出所农大校园警务室、生活区警务室，上高派出所南校区警务室等三个校园警务室，与交警协调在北校区后门设立了交警值班室，并在后门外文化路上设置了禁停标志牌及标志线，在北校区南门安装了红绿灯，南校区努力争取市公安局有关部门和当地派出所、村委会（党支部）的支持和配合，共同整治周边环境，对推进南校区整体建设提供了有力的保障。
      四是建立健全技防人防协作机制。学校把先进的技防设备与提高人员素质有机结合，在加强技防的同时，着力提高公安人员的素质，形成了一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的专职公安保卫队伍和兼职消防安全队伍。兼职消防员、兼职安全员等也都在“平安校园”建设中发挥了重要作用。
      五是建立健全管理保障机制。多年来，学校通过人事制度改革，建设了一支高素质的公安队伍，形成了良好的竞争激励机制。公安处党支部充分发挥党员在公安保卫工作中的先锋模范作用，带动了学校安全稳定工作的顺利开展。学校还在学生中建立了学校大学生心理健康教育中心咨询员——学院心理辅导员——班级心理观察员三级心理教育网络体系，完善了大型活动预警制度、学生处分听证制、奖惩管理公示制、工作岗位层级责任制，实现了四位一体的联动机制，近两年没有出现学生安全重大事件。
      二、“平安校园”建设的几点体会
      近年来，学校在“平安校园”建设的实践使我们深刻地体会到，搞好学校“平安校园”建设，必须处理好“四个关系”：
      （一）处理好“平安校园”建设与学校改革发展的关系
      学校把处理好改革发展稳定的关系、党建思想政治工作与各项业务工作的关系作为党委把握大局的重要内容，以“平安校园”建设保障学校改革发展，以改革发展促进“平安校园”建设。通过“平安校园”建设，营造了平安、和谐、稳定、奋进的校园环境，有力地保障了学校的改革发展。
      （二）处理好思想建设与机制建设的关系
      我校把加强宣传教育作为加强“平安校园”建设的基础工程，把“平安校园”建设的思想教育纳入学校的整个思想教育体系之中，不断增强思想建设的针对性和实效性，起到凝聚人心、创造和谐的效果，形成了“人心思安，人心思上”的良好局面。在加强思想建设的同时，我们注重学校的安全稳定机制建设，为“平安校园”建设工作的顺利开展提供了良好的动力和机制保障。
     （三）处理好加强领导与齐抓共管的关系
 “平安校园”建设是一项系统工程，既要党委抓，又要行政抓；既要领导抓，更要群众做；既要发挥党员的模范带头作用，又要形成科学有效的管理机制，从而形成齐抓共管的工作局面。
     （四）处理好突出重点与强化基础的关系
     “平安校园”建设涉及到学校工作的方方面面，必须突出抓好学生的安全、学校知名专家教授的安全、学校重点与要害部门的安全、重要时期与敏感时期的安全，只有突出这“四项重点”，才能抓住主要矛盾，确保学校安全稳定的大局。在突出重点的同时，还要强化基础，本着“安全无小事，安全无缝隙”的原则，全面加强基础安全工作、基层安全工作与日常安全工作。
     三、“平安校园”建设存在的主要问题及努力方向
      我校虽然在“平安校园”建设中取得了一定的成绩，积累了一定的经验，但与学校改革发展的形势和要求相比，与兄弟院校的先进经验相比，我校在“平安校园”建设方面还存在不少问题：从学校外部看，学校作为社会的一个有机组成部分，难免要受到社会稳定问题的影响，给安全稳定带来一定的难度；从学校内部看，在学校内部管理体制改革过程中，必然要对各个群体之间的利益进行暂时的和局部的调整，这就会带来更多、更复杂的内部矛盾和思想问题，给学校“平安校园”建设带来新的问题和更大挑战；学校在“平安校园”建设的过程中也还存在着许多需要改进的问题。这些都对学校今后继续加强“平安校园”建设带来挑战和难度。但我们完全有信心、有能力迎接挑战，不断加大“平安校园”建设的力度，提高“平安校园”建设的水平。
      总之，学校越要改革发展，就越要安全稳定，越要平安和谐，我们将以这次自查和考核评估作为新的起点，更加重视“平安校园”建设工作，努力把“平安校园”做得更深、更细、更实，以实际行动迎接学校的百年华诞，为学校实现创建农业科学优势突出、生命科学特色鲜明的高水平综合性大学的奋斗目标奠定更加坚实的基础。