
图为优质小麦品种推介与采购大会会场

图为田纪春教授向代表们介绍山农12的优质性状

图为小麦产销单位签订购销合同
5月25日至26日,2007年优质小麦品种推介与采购大会在济南召开,会议通过小麦品种质量信息发布、田间考察和签约采购等程序,有关产销单位共签订正式小麦收购合同18份,仅强筋小麦山农12需求量就达100万吨,远远超出了该品种今年在东阿、齐河两县的实际产量。会议良好的组织形式、具体的会议内容和显著的效果得到各方好评,会议再次提出的加强产销衔接促进优质专用小麦产业化问题更是引起广泛关注,与会的领导、专家和企业代表纷纷发表看法,提出建议。
优质品种是前提
会议期间,许多专家和面粉企业的代表提出,当前消费者对小麦制粉和食品的需求正在由温饱型转向营养和保健型,基于生产工艺和成本的原因,对小麦品种的需求也正在由普通型向专用型发展。专用小麦要发展,必须走规模化、产业化之路,而优质的专用小麦品种是前提。这也是在现场考察中代表们感受最深的一点。
这次重点考察的小麦品种山农12,是农业部跨越计划项目主推品种,今年在山东省东阿县、齐河县规模化种植60多万亩,可生产商品小麦24万多吨。东阿县农业局局长杨昭城说,在今年该县种植的几个小麦品种中,山农12表现是最好的,在去年暖冬、今年小麦白粉病大发生、近期其他品种倒伏比较严重的情况下,该品种基本没有感染白粉病,也基本没有出现倒伏。而且该品种容重高、产量高,去年实测杨凤民家小麦亩产达到612公斤。今年许多地块亩产都将超500公斤,如果没有大的自然灾害,全县平均450公斤左右是有把握的。亲眼目睹了临近地块其他品种大面积倒伏的实况,看到丰收在望的山农12小麦优良的品质性状,粮食采购企业代表的兴趣高涨,中粮鲁德、秦皇岛鹏泰、泰安长城、济南民天等6家企业在田间地头,就与杨昭城谈起采购意向来。
优质的品种需要科研工作者的努力。山东省农业良种工程小麦首席专家、农业部跨越计划山东农业大学项目主持人田纪春教授说,我们科研工作者要千方百计地瞄准两个方面,一是改造小麦的品质性状,使之更适合面粉企业和消费者的需求;二是从农艺性状、产量上提高,使之更适合农民的需求,培育出农民、企业、消费者都欢迎的优质小麦品种。
河北省小麦首席专家郭进考研究员认为,只要环境条件适宜,优质小麦品种如山农12小麦可以跨区域向河北推广,也可以以此为背景材料,选育适合其他区域的新品种。优质小麦科研的跨区域借鉴与协作是很有必要的。
利益共享是基础
发展优质小麦,目的是增产增效,但是对此不同的人有不同的理解和要求。田纪春教授说,面粉厂关心的是生产中小麦好不好用;食品企业关心的是用这种小麦粉做出的馒头、面包等产品好不好;农民更强调高产前提下的优质,由于优质农民从外观上看不到,所以他们更关心的是抗逆(抗自然灾害、病虫害、倒伏等)能力、增产能力、成本降低幅度。但是说到底,生产者经营者共同关心的一点就是能不能赚钱。都要求赚钱,这里面就有一个利益分成或者说利益共享问题,这是优质小麦发展的基础。
田纪春说,从源头算起,咱们科研人员有工资,有国家科研项目的资金支持,为企业、农民干些实事,可以不要什么利益;但是企业、农民不能不赚钱,人家不赚钱没饭吃。现在实行优质优价政策,优质小麦可以加价30%,这30%就由种植、收购、贮运、加工、组织等环节来分成共享,不是说加价多少都是给农民的,否则,靠谁收购、运输、加工?但是一定要首先保证种植环节农民的利益,否则农民没有积极性,后面的环节都无从谈起。既要现金收购农民的粮食,保护农民的利益,同时还要做好农民特别是参加“订单种植”农民的工作,按质按量交售商品小麦,不要因为收粮和面粉加工企业纷纷前来收购小麦,就待价观望,更不要只看眼前利益,流失少交,要提倡“讲信誉”、“守合同”的良好风气,以保证后序环节的利益。
山东省农业厅副厅长王培泉说,种、收、用三方实际上是一个利益共同体,只有相互合作才对大家都有利,优质小麦产销才能成交,达到优质小麦增值、农民增收、企业增效的目的。省农业厅生产指导处处长解洪起说,从东阿、齐河两县种植优质小麦山农12的实践来看,农民每亩可增加收入40元以上,收购、加工企业也各有较好的利润,各方面的积极性都很高。
说到利益共享,一些农民和种植企业同时提出风险共担的问题,希望供种、管理、流通等环节在小麦种植中出现风险时能够以合作的态度共同分担。
高效组织是保障
代表们反映,本次会议组织周密,突出了优质专用小麦推介与采购的主题,真正做到了产销衔接,达到了农民增收和企业增效双赢的目的,对推动山东省乃至全国的优质专用小麦产业化有重要意义。
之所以有如此好的效果,是因为有一种好的组织形式。这次会议由山东省农业厅、山东优质小麦研究与开发协会、中国小麦质量网等单位主办,农业部科技跨越计划山东农业大学项目的科研、基地和合作单位共同承办,体现了政府、科研单位、企业的密切合作。
田纪春说,优质小麦要发展,光靠国家政策和政府的力量还不够,科研、生产、收购、贮存、加工企业必须形成一个链条,叫产业化链,这个产业化链需要有人去组织。
据介绍,举办本次会议,主、承办方正是意在通过农业科技跨越项目,将小麦品种选择、规模化种植、规范化管理、定单收购和加工利用多个环节组装成产业化链,将科研、生产和企业多种行业结合在一起,将国家科技项目与千家万户农民的小麦产业化联系在一起,以实际行动推动我国特别是山东优质专用小麦的发展。这将为我国优质小麦产业化的发展提供一种可供借鉴的模式。
事实上,早在1998年,山东农业大学等山东省6个主要优质小麦育种单位、14个面粉厂和18个种植基地县就发起成立了山东省优质小麦研究与开发协会(1999年经山东省民政厅审批后,成为我国第一个省级优质小麦专业协会),依托农业部、山东省科技厅有关科技项目,致力于优质小麦产业化的推进工作,发挥了重要作用。目前,协会会员单位已发展到52个,成为山东省集“科、产、贸”于一体的跨地区、跨行业的优质专用小麦信息网络体系和科技服务体系,除承担培育新品种的研究任务外,上联面粉厂,下联种植户,已具备面向全国承担优质小麦原粮及产品信息交流和生产、展销、洽谈及订货业务的能力。优协在协调各方面关系上的重要作用和高效的组织成果日益得到认可。
在优质小麦产业化生产方面,基层也创造了许多组织和管理经验。东阿县将国家良种补贴与“订单”种植紧密结合,基本实现了一县一品种的规模化种植;德州市、平原县、莱州市等地的农业部门和粮食部门合作,通过“订单”发展基地种植优质专用小麦,农业部门负责种植和管理技术指导,粮食部门负责收购和销售;还有不少面粉厂自筹资金直接与农民“订单”种植优质小麦。例如,德州巨嘴鸟工贸有限公司2006年自筹资金800万元,购买优协小麦良种,提供给农民并在种植前与种植户签定“产销定单”,加价收购农民的粮食。该公司车卫东主任说,他们通过建立“卫星定位”式的农业生产档案,精确记录各村各户领取的麦种等情况,收购时以村为单位统一收购;请农业科研部门进行种植管理技术指导等措施,发展订单小麦,现在不仅能满足自用,而且可为兄弟厂家提供优质麦源。
前面的路还很长
农业部科教司科技处处长张文指出,近年来,随着国家粮食直补、良种补贴等政策的实施,国家对科技、生产等方面的投入加大,我国小麦发展出现了喜人的景象,到2006年,全国小麦优质化率达到55.2%(1999年只有9.5%)。目前按照农业部发布的优质农产品区域种植规划要求,在优质小麦发展方面,优质小麦区域集中度达到了92.3%。农业部在围绕实施优质农产品区域种植规划的过程中,也实施了一些科研和设施等建设项目来推动全国优质专用小麦的发展,通过实施农业科技跨越计划、小麦区域性种植中心等项目,推动了优质专用小麦应用创新、技术进程和科学推广。
就山东省的情况来看,据有关部门统计,今年优质专用小麦种植面积3800万亩,占全省小麦播种面积的76%,基本形成了强、中筋搭配较为合理的优质专用小麦生产布局。
尽管如此,优质小麦规模化、产业化要获得大的发展还有很长的一段路要走。仅从这次会议期间签定的订单来看,对优质小麦的需求远远超过现有的产能,有的企业提出从秋种订购小麦,这说明目前优质小麦生产还远远跟不上市场需求的发展。
山东民天面粉有限公司高级工程师潘跃民、中粮鲁德面粉公司高级工程师李家民从加工面粉的角度分析了多个品种小麦的品质,认为各品种各有所长,也各有所短,今后需要进一步努力扬长避短选育更优专用品种。
山西省农科院唐朝辉研究员认为,许多区域优质小麦发展的关键问题是缺乏小麦资产对优质小麦生产的拉动,限制了优质小麦生产的进一步发展,当前必须尽快解决强中筋小麦经销和深加工的薄弱环节,在观念上改自产自销为小麦商品生产,种植上改分散生产为规模化生产,流通上改只进不出为有进有出,制粉加工上改通用粉加工为专用粉加工,此外,优质的同时还要注意高产、节水、节肥。
中国小麦质量网的胡洁秋女士认为,在国外竞争对手已经进入国门之际,国内的小麦产销单位及管理部门和科学家应该从小麦的生产开发转到品种与品牌、推广与服务、市场与宣传上来。
张文处长希望农科教、产学研紧密结合,有更多的企业加强同科研单位、教学单位以及农民专业合作组织和农业生产部门的密切联系,积极地参与和推动农业产业化,共同推动我国优质专用小麦产业化的发展。